Raad van State Halts Wiersma’s Nitrogen Plan, Farmers Uncertain
Raad van State bekritiseert stikstofwet van minister Wiersma
Table of Contents
- Raad van State bekritiseert stikstofwet van minister Wiersma
- Raad van state bekritiseert stikstofwet van minister Wiersma
- Spoedbehandeling van het wetsvoorstel
- geen effectieve oplossing voor het stikstofprobleem
- Handhaving van de illegale status
- Veelgestelde vragen over de stikstofwet en PAS-melders
- Wat is een PAS-melder?
- Waarom zijn PAS-melders illegaal?
- Wat is het wetsvoorstel van minister Wiersma?
- Wat zijn de bezwaren van de Raad van State tegen het wetsvoorstel?
- Wat betekent de kritiek van de Raad van State voor boeren?
- Wat is de rol van de Raad van State?
- Wat is de “rekenkundige ondergrens” en waarom is dit controversieel?
- Welke alternatieve oplossingen ziet de Raad van State voor het stikstofprobleem?
- Wat zijn de mogelijke gevolgen als de illegale status van PAS-melders wordt gehandhaafd?
- overzicht van het Stikstofdossier
gepubliceerd:
De Raad van State (RvS), het belangrijkste adviesorgaan van de regering, heeft ernstige bedenkingen geuit over een wetsvoorstel van landbouwminister Wiersma betreffende de legalisatie van zogenoemde PAS-melders. Volgens de RvS bereiken de voorgestelde maatregelen niet de beoogde doelen.
Al jaren zoekt de overheid naar een oplossing voor de circa 2000 PAS-melders, boeren die onbedoeld illegaal opereren vanwege overmatige stikstofuitstoot. Tot zes jaar geleden volstond een melding van hun stikstofuitstoot, maar in 2019 maakte de Raad van State hier een einde aan vanwege de precaire staat van de natuur. Sindsdien opereren deze bedrijven zonder de vereiste vergunning, wat hun situatie illegaal maakt.
Ondanks inspanningen is er nog geen oplossing gevonden, en de deadline van 1 maart voor legalisatie is verstreken. De betrokken boeren vrezen nu juridische stappen.
Spoedbehandeling van het wetsvoorstel
Eind januari diende minister Wiersma een wetsvoorstel in bij de RvS, met het verzoek om spoedige behandeling. Wiersma beoogt een verlenging van het legalisatieprogramma met drie jaar, waardoor de strengere regels gedurende deze periode niet gehandhaafd zouden worden. Gedurende deze tijd wil Wiersma stikstofruimte “uit andere bronnen” genereren en PAS-melders stimuleren om via innovatie en “aanpassingen in de bedrijfsvoering” hun stikstofuitstoot te verminderen.
Wiersma stelt ook voor om de “rekenkundige ondergrens” te verhogen, die bepaalt of een vergunning voor stikstofuitstoot noodzakelijk is. Over dit aspect botste
Wiersma vorige maand met de Tweede Kamer, die vreesde dat boeren hierdoor valse hoop zouden krijgen.De RvS moet zich nog over dit onderdeel van Wiersma’s plannen buigen.
Geen effectieve oplossing voor het stikstofprobleem
De RvS is van mening dat de voorgestelde maatregelen geen adequate oplossing bieden voor het stikstofprobleem. Het adviesorgaan stelt dat het voorstel geen gerichte maatregelen [bevat] die de uitstoot van stikstof bij de bron aanpakken
, wat essentieel is voor het verlenen van vergunningen aan PAS-melders.
De RvS betoogt dat het wetsvoorstel een onjuiste definitie van ‘legaliseren’ hanteert. Het vinden van een oplossing voor PAS-melders is niet hetzelfde als een illegale situatie legaal maken
, aldus het advies. De focus zou niet uitsluitend op het legaliseren van PAS-bedrijven moeten liggen, maar ook op het vinden van alternatieve manieren om de stikstofuitstoot te verminderen. de RvS merkt op dat het wetsvoorstel onduidelijk is over welke andere oplossingen de regering voor ogen heeft.
Handhaving van de illegale status
Een cruciale vraag voor de boeren is of hun illegale status nu, na het verstrijken van de deadline, gehandhaafd zal worden. Wiersma stelt in haar wetsvoorstel: Door maatregelen te nemen waarmee we de stikstofuitstoot reduceren, is de kans groter dat we handhavingsverzoeken kunnen afhouden.
De RvS merkt echter op dat de toelichting bij het voorstel onvoldoende onderbouwt waarop deze veronderstelling is gebaseerd.
De RvS adviseert de regering om het wetsvoorstel aan te passen voordat het aan de Tweede Kamer wordt voorgelegd. Minister Wiersma heeft nog niet op het advies gereageerd.
Raad van state bekritiseert stikstofwet van minister Wiersma
gepubliceerd:
De Raad van State (RvS), het belangrijkste adviesorgaan van de regering, heeft ernstige bedenkingen geuit over een wetsvoorstel van landbouwminister Wiersma betreffende de legalisatie van zogenoemde PAS-melders. Volgens de RvS bereiken de voorgestelde maatregelen niet de beoogde doelen.
Al jaren zoekt de overheid naar een oplossing voor de circa 2000 PAS-melders, boeren die onbedoeld illegaal opereren vanwege overmatige stikstofuitstoot. Tot zes jaar geleden volstond een melding van hun stikstofuitstoot, maar in 2019 maakte de Raad van State hier een einde aan vanwege de precaire staat van de natuur. Sindsdien opereren deze bedrijven zonder de vereiste vergunning, wat hun situatie illegaal maakt.
Ondanks inspanningen is er nog geen oplossing gevonden, en de deadline van 1 maart voor legalisatie is verstreken. De betrokken boeren vrezen nu juridische stappen.
Spoedbehandeling van het wetsvoorstel
Eind januari diende minister Wiersma een wetsvoorstel in bij de RvS,met het verzoek om spoedige behandeling.Wiersma beoogt een verlenging van het legalisatieprogramma met drie jaar, waardoor de strengere regels gedurende deze periode niet gehandhaafd zouden worden. Gedurende deze tijd wil Wiersma stikstofruimte “uit andere bronnen” genereren en PAS-melders stimuleren om via innovatie en “aanpassingen in de bedrijfsvoering” hun stikstofuitstoot te verminderen.
Wiersma stelt ook voor om de “rekenkundige ondergrens” te verhogen, die bepaalt of een vergunning voor stikstofuitstoot noodzakelijk is. Over dit aspect botste
Wiersma vorige maand met de Tweede Kamer, die vreesde dat boeren hierdoor valse hoop zouden krijgen.De RvS moet zich nog over dit onderdeel van Wiersma’s plannen buigen.
geen effectieve oplossing voor het stikstofprobleem
de rvs is van mening dat de voorgestelde maatregelen geen adequate oplossing bieden voor het stikstofprobleem. het adviesorgaan stelt dat het voorstel geen gerichte maatregelen [bevat] die de uitstoot van stikstof bij de bron aanpakken
, wat essentieel is voor het verlenen van vergunningen aan PAS-melders.
De RvS betoogt dat het wetsvoorstel een onjuiste definitie van ‘legaliseren’ hanteert.Het vinden van een oplossing voor PAS-melders is niet hetzelfde als een illegale situatie legaal maken
, aldus het advies. de focus zou niet uitsluitend op het legaliseren van PAS-bedrijven moeten liggen, maar ook op het vinden van alternatieve manieren om de stikstofuitstoot te verminderen. de RvS merkt op dat het wetsvoorstel onduidelijk is over welke andere oplossingen de regering voor ogen heeft.
Handhaving van de illegale status
Een cruciale vraag voor de boeren is of hun illegale status nu, na het verstrijken van de deadline, gehandhaafd zal worden. Wiersma stelt in haar wetsvoorstel: Door maatregelen te nemen waarmee we de stikstofuitstoot reduceren, is de kans groter dat we handhavingsverzoeken kunnen afhouden.
De RvS merkt echter op dat de toelichting bij het voorstel onvoldoende onderbouwt waarop deze veronderstelling is gebaseerd.
De rvs adviseert de regering om het wetsvoorstel aan te passen voordat het aan de Tweede Kamer wordt voorgelegd. Minister Wiersma heeft nog niet op het advies gereageerd.
Veelgestelde vragen over de stikstofwet en PAS-melders
Wat is een PAS-melder?
Een PAS-melder is een boer die stikstof uitstoot en zich in het verleden gemeld heeft onder de Programmatische Aanpak Stikstof (PAS). Deze aanpak werd in 2019 door de Raad van State ongeldig verklaard, waardoor deze boeren nu zonder de benodigde vergunning opereren en dus illegaal zijn.
Waarom zijn PAS-melders illegaal?
PAS-melders zijn illegaal omdat de Programmatische Aanpak Stikstof (PAS), waaronder zij zich meldden, in 2019 ongeldig is verklaard door de Raad van State. Dit kwam doordat de PAS onvoldoende garanties bood voor de bescherming van de natuur tegen stikstofdepositie. Hierdoor verloren de meldingen hun rechtsgeldigheid, en opereren de betreffende bedrijven zonder de vereiste natuurvergunning.
Wat is het wetsvoorstel van minister Wiersma?
Het wetsvoorstel van minister Wiersma beoogt een verlenging van het legalisatieprogramma voor PAS-melders met drie jaar.tijdens deze periode zouden de strengere regels niet gehandhaafd worden. Het doel is om stikstofruimte te genereren en boeren te stimuleren hun uitstoot te verminderen via innovatie en aanpassingen in de bedrijfsvoering.Daarnaast stelt Wiersma voor om de “rekenkundige ondergrens” te verhogen, die bepaalt of een vergunning noodzakelijk is.
Wat zijn de bezwaren van de Raad van State tegen het wetsvoorstel?
- Het wetsvoorstel bevat geen gerichte maatregelen om de stikstofuitstoot bij de bron aan te pakken.
- Het wetsvoorstel hanteert een onjuiste definitie van ‘legaliseren’. Het legaliseren van PAS-melders is niet hetzelfde als het vinden van een structurele oplossing voor het stikstofprobleem.
- Het wetsvoorstel is onduidelijk over welke andere oplossingen de regering voor ogen heeft om de stikstofuitstoot te verminderen.
- De onderbouwing voor de stelling dat handhavingsverzoeken kunnen worden afgehouden door de voorgestelde maatregelen is onvoldoende.
Wat betekent de kritiek van de Raad van State voor boeren?
De kritiek van de Raad van State betekent dat het wetsvoorstel waarschijnlijk moet worden aangepast voordat het aan de Tweede kamer kan worden voorgelegd. Dit zorgt voor onzekerheid bij de boeren, omdat de deadline voor legalisatie al is verstreken en ze vrezen voor juridische stappen. De Raad van State heeft geadviseerd het wetsvoorstel aan te passen, wat kan leiden tot vertraging en verdere onduidelijkheid over de toekomst van hun bedrijven.
Wat is de rol van de Raad van State?
De Raad van State (RvS) is het belangrijkste adviesorgaan van de regering in Nederland. Het geeft advies over wetsvoorstellen en andere belangrijke overheidsbesluiten. Daarnaast is de Raad van State de hoogste algemene bestuursrechter van het land.
Wat is de “rekenkundige ondergrens” en waarom is dit controversieel?
De ”rekenkundige ondergrens” is de drempelwaarde die bepaalt of een vergunning voor stikstofuitstoot noodzakelijk is. Minister Wiersma stelt voor om deze te verhogen. Dit is controversieel omdat de Tweede Kamer vreest dat boeren hierdoor valse hoop zouden krijgen, terwijl het probleem van de stikstofuitstoot niet daadwerkelijk wordt opgelost.
Welke alternatieve oplossingen ziet de Raad van State voor het stikstofprobleem?
De Raad van State (rvs) benadrukt dat de focus niet alleen moet liggen op het legaliseren van PAS-bedrijven, maar vooral op het vinden van concrete en effectieve manieren om de stikstofuitstoot daadwerkelijk te verminderen. ze bepleiten maatregelen die de stikstofuitstoot aan de bron aanpakken, maar het wetsvoorstel is hier onduidelijk over. Specifieke alternatieve oplossingen worden door de RvS niet expliciet genoemd in de brontekst, maar de nadruk ligt op een fundamentele aanpak van de stikstofproblematiek.
Wat zijn de mogelijke gevolgen als de illegale status van PAS-melders wordt gehandhaafd?
Als de illegale status van PAS-melders wordt gehandhaafd, kunnen boeren geconfronteerd worden met juridische stappen, zoals boetes of zelfs sluiting van hun bedrijf.Dit leidt tot grote onzekerheid en kan de agrarische sector verder onder druk zetten. Ook kan het leiden tot meer protesten en onrust onder boeren.
overzicht van het Stikstofdossier
| Onderwerp | Details |
|---|---|
| PAS-melders | Circa 2000 boeren die onbedoeld illegaal opereren vanwege stikstofuitstoot. |
| Programmatische aanpak Stikstof (PAS) | In 2019 ongeldig verklaard door de Raad van State, waardoor PAS-melders illegaal werden. |
| Wetsvoorstel Minister Wiersma | Beoogt verlenging legalisatieprogramma met drie jaar en verhoging “rekenkundige ondergrens”. |
| Kritiek Raad van State | Wetsvoorstel biedt geen effectieve oplossing voor het stikstofprobleem en pakt de uitstoot niet bij de bron aan. |
| Mogelijke Gevolgen | Handhaving illegale status kan leiden tot juridische stappen tegen boeren. |